过渡时期总路线的贯彻与计划经济的开端（二）

地方工业与交通运输业的建设

一、地方工业的起步

刚解放时的崇阳工业，主要系手工业生产，地方工业几乎是空白。起步初始，县人民政府租用李人和石印局，没收官商熊铭缨、邓菊馨在城关开设的大众米厂和接受地方人士集资的小沙坪纸业生产合作社，并对其进行改建扩建。因设备简陋，基本上是作坊式小厂。1949年全县工业产值仅90万元。

“一五”计划期间，湖北省在优先保证重点项目建设的前提下，十分注意以国家重点项目带动地方工业的发展，以地方工业的发展来服务和保证国家重点项目建设的完成。省委、省政府多次召开全省地方国营工业会议，提出和落实发展地方国营工业的方针和任务。

中共崇阳县委、崇阳县人民政府根据省、地委的部署和因地制宜、就地取材的原则，立足于本地资源和手工业传统优势，积极发展地方工业。县人民政府一边组织动员、一边适当发放部分贷款，恢复发展手工业生产。1953年底，城关、白霓、沙坪、堰市、桂口、石城、长工桥等集镇有131户手工业复业，从业217人，产值31.97万元；农村个体手工业有1588户复业，产值89.17万元。1955年，对城乡手工业实行社会主义改造，把分散的个体手工业者组织起来，形成具有专业性质的集体生产。1956年，组成铁业、木业、竹业、缝纫、五金、纺染、砖瓦、综合等34个生产合作社，入社职工1024人，吸收股金70760元，当年产值103.8万元。1956年底，城关镇铁业、木业生产合作社合并为崇阳县地方国营农具厂，为崇阳县第一家全民所有制工业企业。1950年，全县工业企业有集体所有制工人10人，1955年开始对手工业、资本主义工商业实行社会主义改造后个体转为集体，至1957年，集体工增至758人。大批农民被吸收到工人阶级队伍中来，一批工人在工作实践中得到锻炼，成为干部或领导工业的内行。1957年底，全县工业总产值达650万元，比“一五”计划实施前的1952年增长2.94倍，比新中国成立初的1949年增长10.2倍。

二、交通运输业的初步发展

从解放到“一五”时期，崇阳公路交通事业经历了“重点恢复，一般维护”到“全面恢复，重点建设”两个阶段。1949年7月至1950年7月，重点抢修、整修了“二路一桥”，即武（昌）长（沙）公路、崇（阳）赵（李桥）公路和崇阳大桥。

武（昌）长（沙）公路桃树窝至铁柱港路段为国民党军队南逃时必经之路，受国民党军队肆意破坏。1949年7月至9月，县人民政府组织沿线区、乡人民群众完成了路基路面整修任务，武长公路通车。崇（阳）赵（李桥）公路在解放前夕处于瘫痪状态。解放后，湖北省交通厅将其列为计划恢复的干线之一。1950年1月，县人民政府组织800民工，携带锄头、铁锹、土箕、扁担、木制独轮推车等工具，由区、乡干部带队，加班加点，取土运料整修路基路面及桥涵，恢复通车。1951年又用碎石砖渣填铺路面，由于组织得力，工效加快，按计划提前完成，崇阳县人民政府先后两次获省人民政府嘉奖。

崇阳县东门桥（从茅棚街横跨隽水河）在解放前夕数遭水毁。1949年10月，江南工程处勘测桥位，选址于老桥上游城关镇南门外（现桥址），新建崇阳大桥。该桥全长187.16米，5孔，每孔标准跨径32.6米；宽3.8米，人行道1.4米，桥高6米。上部构造为双排单层贝雷式钢架木面，双车道，标准载重量35吨，混凝土块石重力式台。11月上旬，崇阳县成立了以县长张曙光、县委副书记景毅、军代表王平环组成的桥工所，负责指挥大桥修建。并成立由工程师周宗士为组长的施工领导小组和工程师邓瑞林为队长的工程施工队负责工程施工。崇阳大桥的新建被列为当时全省三大交通建设工程之一，得到省交通厅、大冶专署的大力支持，于1950年7月7日竣工通车，工程决算为1.09亿元（旧币）。

为了尽快改变交通闭塞状况，开发利用山区资源，发展崇阳经济，1950年，县人民政府组织人员踏勘县境第一条地方公路白（霓）大（源）公路，进行了打桩划线。1956年10月，省交通厅派员测设；11月孝感专署交通局拨款6.5万元。随即，白霓至小沙坪、金塘至葵山两地动工。后（崇阳县划隶武汉市时）武汉市人民政府投资15万元，并派机床、电池、汽轮机等6厂职工千余人到崇阳整修路面。后续建金塘至大源路段。

新中国成立初期，公路养护作为保障公路通行能力的一个重要环节。1949年6月，公路养护由省组织养路工区按路线跨县分段养护。1951年秋，开始按政务院颁布的《1951年民工整修公路暂行实施办法》执行。1954年夏，武长公路崇阳县境路基路面和桥涵水毁严重。水消退后，中共崇阳县委、崇阳县人民政府按照1954年5月16日省人民政府颁布的《湖北省公路民工建勤暂行规定》精神，发动民工建勤进行水毁修复，投工1.23万个，采集石料4021立方米，修补路面23.1公里，使武长公路于当年9月恢复通车。1955年11月29日，国务院总理周恩来签发《关于改进民工建勤养护公路修建地方道路的指示》，规定年满18岁至45岁男性和年满18岁至40岁女性的农民都有养护公路的义务，人员范围为道路两侧5公里的乡村、集镇。可以以农业社为单位，指派一定的人员和运输工具代表全社完成建勤工日和车工日。由于连续几年推行民工建勤制度，实行地方养护、建设公路的办法，远修近养、农闲岁修的民工建勤成为定制。

1956年，崇阳县组建民工小组20个，每组8—10人，配合道班养护公路，每人每月补助伙食费9元。在专业道班建设还处于起步阶段的条件下，这些群众养护班组在公路建设、养护中发挥了十分重要的作用。在新中国成立初期国家财政经济困难的情况下，其作用尤其显著。

随着公路的恢复和路况的改善，崇阳县公路客货运输开始起步发展。县城及武长公路、崇赵公路中心集镇通了客车。1950年8月，设立崇阳县车辆管理站，崇阳县成立了汽车运输队。1954年客运量3.96万人次，货运量5.43万吨。在搞好公路恢复建设的同时，崇阳县对河道港口、码头、车站也进行了初步整治和建设，基本上满足了经济发展对货物运输的需要。

三、崇阳农业对工业建设的贡献

工业的发展，急剧扩大了商品粮食的需求量，同时许多工业原料也需要农村提供。要在工业十分落后的农业大国，实现国家工业化，必须依靠农业的发展和农民的支持。由于长期处在农村受小农经济的影响，县里一些干部和群众对工业建设的艰苦性、农业适应工业等认识不足，说：“工业赶不上农业的发展，工业建设搞了一年多，连个拖拉机也不见，你把机器放在我的田边，我就把粮食卖给你。”针对不同的思想认识，在宣传贯彻过渡时期总路线和实施“一五”计划中，县委开展工农联盟和“全国一盘棋”、农业支援工业的教育，以提高干部群众的思想觉悟。通过工农联盟教育，他们普遍认识到：工业的发展离不开农业，农村要过上美好生活也离不开工业的发展。农民普遍称工人为“老大哥”，而工人则称农民为“亲兄弟”。这种亲昵的称呼几乎成为当时的一种时尚，是工农联盟、工农一家亲的具体体现。

崇阳县农业对工业的支援主要体现在3个方面：一是努力增产粮食、油料、苎麻、茶叶等农副产品和开发林业资源，满足工业发展的需要。1956年，全县粮食总产量15923万斤，其中定购任务500万斤。油料产量173.6万斤，其中收购26.2万斤。棉花2163担（1担为100市斤，下同），苎麻产量619担，茶叶产量162.4万斤，均实行统购。木材采伐量21900立方米，其中上调15211立方米，占69.5%；楠竹采伐量106.4万根，其中上调106.3万根，占99.9%。农民踊跃将余粮卖给国家，支援工业建设。二是为工矿企业和大中城市提供了猪肉、鲜鱼、蔬菜、禽蛋等农副土特产品。这时的工、农产品价格存在“剪刀差”，从提供廉价农产品的角度体现了农业对工业的支援。三是再次抽调一批县、区级干部和技术人员到工业战线工作，充实工业战线的领导力量和技术力量。1953年至1956年，崇阳县圆满完成中共孝感地委、专署分配的各项支工任务，为全省工业的发展作出了较大的贡献。